ریاستہائے متحدہ کے بین الاقوامی تجارتی کمیشن (USITC) نے حال ہی میں شمسی مصنوعات جیسے اجزاء، سازوسامان، اور فوٹو وولٹک (PV) سیلز کے لیے حفاظتی اقدامات پر ایک وسط مدتی جائزہ کا آغاز کیا ہے۔ یہ اقدامات فروری 2018 میں نافذ کیے گئے تھے اور مزید چار سال کے لیے فروری 2022 تک توسیع دی گئی تھی۔ توسیع نے ٹیرف کوٹہ بڑھا کر 5 GW کر دیا، جو اصل رقم سے دوگنا ہے۔
شمسی مصنوعات کے لیے حفاظتی اقدامات پر نظرثانی کا فیصلہ ایک ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب امریکہ اور دنیا بھر میں شمسی توانائی کی صنعت تیزی سے ترقی کر رہی ہے۔ حفاظتی اقدامات کا بنیادی مقصد امریکی شمسی صنعت کو درآمدات میں اضافے سے بچانا ہے جس سے گھریلو صنعت کاروں اور کارکنوں کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔ درآمدات کی مقدار کو محدود کرکے اور بعض مصنوعات پر محصولات عائد کرکے، حفاظتی اقدامات کا مقصد امریکی شمسی کمپنیوں کے لیے کھیل کے میدان کو برابر کرنا اور منصفانہ مسابقت کو فروغ دینا ہے۔
صنعت کے کچھ ماہرین نے خدشات کا اظہار کیا ہے کہ حفاظتی اقدامات درآمدی مصنوعات کی لاگت میں اضافہ اور بعض اجزاء کی دستیابی کو محدود کرکے امریکی شمسی صنعت کی ترقی میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔ دوسروں کا کہنا ہے کہ حفاظتی اقدامات امریکی ملازمتوں کے تحفظ کے لیے ضروری ہیں اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ امریکی شمسی کمپنیاں اپنے غیر ملکی ہم منصبوں کے ساتھ برابری کی سطح پر مقابلہ کر سکیں۔
امریکی شمسی صنعت کو درپیش اہم چیلنجوں میں سے ایک کم لاگت درآمدات کا مقابلہ ہے، خاص طور پر چین سے۔ چینی مینوفیکچررز اپنے امریکی ہم منصبوں کے مقابلے میں بہت کم قیمت پر پی وی سیل اور ماڈیول تیار کرنے میں کامیاب رہے ہیں، جس نے عالمی مارکیٹ کو سستے شمسی مصنوعات سے بھر دیا ہے۔ حفاظتی اقدامات کا مقصد بعض چینی مصنوعات پر محصولات لگا کر اس غیر منصفانہ مسابقت کو حل کرنا ہے جنہیں سبسڈی یا مارکیٹ ویلیو سے کم فروخت سمجھا جاتا ہے۔
ٹیرف کے اقدامات کے علاوہ، وسط مدتی جائزے میں دیگر حفاظتی اقدامات کی تاثیر کا بھی جائزہ لیا جائے گا، جیسے کوٹہ سسٹم، جو درآمد کی جانے والی بعض شمسی مصنوعات کی مقدار کو محدود کرتا ہے۔ جائزہ میں گھریلو پیداوار، روزگار اور سرمایہ کاری پر اثرات کے ساتھ ساتھ حفاظتی اقدامات کے مقاصد کے حصول کی جانب پیش رفت جیسے عوامل پر غور کیا جائے گا۔
مجموعی طور پر، شمسی مصنوعات کے لیے حفاظتی اقدامات پر وسط مدتی جائزہ امریکی شمسی صنعت کے لیے ایک مثبت قدم ہے۔ جیسا کہ صنعت کی ترقی جاری ہے، یہ یقینی بنانا ضروری ہے کہ امریکی شمسی کمپنیوں کو عالمی سطح پر مؤثر طریقے سے مقابلہ کرنے کے لیے ضروری تحفظ فراہم کیا جائے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے حفاظتی اقدامات ایک اہم ذریعہ ہیں، اور وسط مدتی جائزہ صنعت پر ان کی تاثیر اور اثرات کے بارے میں قیمتی بصیرت فراہم کرے گا۔