2026 میں یورپی PV مارکیٹ کا چوراہے

مارچ 2026 میں، یورپی یونین کا انڈسٹریل ایکسلریٹر ایکٹ باضابطہ طور پر شائع ہوا، جس نے چینی PV منصوبوں پر پابندیاں عائد کیں اور ایک سلسلہ رد عمل کو متحرک کیا۔ اطالوی نیلامی کی لاگت میں 17% اضافہ ہوا، ایک دہائی میں پہلی بار یورپی تنصیب کی صلاحیت میں کمی آئی، اور جزیرہ نما آئبیرین میں بڑے پیمانے پر بلیک آؤٹ نے خطرے کی گھنٹی بجا دی-صنعت کے تحفظ اور توانائی کی منتقلی میں توازن کیسے رکھا جائے؟

مطلوبہ الفاظ: یورپی توانائی کی منتقلی، PV درآمدی پابندیاں، صنعتی ایکسلریٹر ایکٹ، چینی PV ماڈیولز، گھریلو مواد کی ضروریات، خالص-صفر ہدف، گرڈ استحکام، توانائی ذخیرہ کرنے کی شرح

2025 یورپی شمسی صنعت کے لیے ایک اہم سال ہو گا، جو تضادات سے بھرا ہوا ہے۔

ایک طرف، EU نے اعلان کیا کہ اس نے اپنے 400GW فوٹو وولٹک (PV) کی تنصیب کا ہدف مقررہ وقت سے پہلے حاصل کر لیا ہے، جس سے انسٹال ہونے کی کل صلاحیت 406GW ہو گئی ہے۔ دوسری طرف، 2016 کے بعد پہلی بار ایک خطرناک سگنل ابھر رہا ہے-، یوروپ کی سالانہ شمسی تنصیبات ہر سال-سالانہ-سال میں کم ہو جائیں گی، 2024 میں 65.6GW سے 2025 میں 65.1GW ہو جائیں گی۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ یہ گراوٹ کا رجحان اس وقت تک جاری رہے گا جب تک کہ ہدف 2075 سے 2020 تک کم ہو جائے گا۔ 2030 تیزی سے دور۔

اس نازک موڑ پر، 4 مارچ 2026 کو، یورپی کمیشن نے باضابطہ طور پر انڈسٹریل ایکسلریٹر ایکٹ (IAA) شائع کیا، جس میں سخت مقامی مواد کے تقاضوں کے ذریعے پبلک پروکیورمنٹ اور مالی معاونت والے پروجیکٹس میں "میڈ ان دی ای یو فرسٹ" پالیسی نافذ کرنے کی تجویز پیش کی گئی۔ چین کو واضح طور پر "قابل اعتماد شراکت داروں" کی فہرست سے خارج کر دیا گیا ہے۔

چونکہ توانائی کی منتقلی کا "سرعت کار" صنعتی تحفظ پسندی کے "بریکس" کا سامنا کرتا ہے، یورپ ایک ایسے دوراہے پر کھڑا ہے جہاں اسے ایک اہم فیصلہ کرنا ہوگا۔

مارکیٹ شفٹ: توسیع سے ساختی ایڈجسٹمنٹ تک

1. نصب شدہ صلاحیت میں پہلی کمی کے پیچھے تین محرک قوتیں۔

2025 میں یورپی PV مارکیٹ کا سکڑنا کوئی حادثہ نہیں ہے۔ سولر پاور یورپ کے اعداد و شمار کے مطابق، رہائشی پی وی مارکیٹ ڈرامائی طور پر سکڑ گئی ہے، جو 2023 میں 28 فیصد نئی تنصیبات سے 2025 میں 14 فیصد تک گر گئی ہے۔ یہ تبدیلی عوامل کے مجموعہ کی وجہ سے ہوئی ہے:

سب سے پہلے، سبسڈی میں کمی. توانائی کے بحران کے بعد کے دور میں، ممالک رہائشی چھتوں کے سپورٹ پروگراموں میں کمی کر رہے ہیں۔ اٹلی جیسے ممالک میں سپورٹ پالیسیوں کی واپسی نے براہ راست ان کی رہائشی منڈیوں میں تیزی سے سکڑاؤ کا باعث بنا ہے۔

دوسرا، اعلی فنانسنگ کے اخراجات. قرض لینے کے زیادہ اخراجات اور قرض کی سخت شرائط پروجیکٹ کی ترقی کو دبا رہی ہیں۔

تیسرا، گرڈ جذب کی رکاوٹیں 28 اپریل 2025 کو جزیرہ نما آئبیرین میں بڑے پیمانے پر بلیک آؤٹ، قابل تجدید توانائی کے 40% سے زیادہ ہونے اور گرڈ کی ناکافی جڑت کی وجہ سے ایک ویک-اپ کال-کا کام ہوا، اسپین اور پرتگال کو ان کے اکاؤنٹ میں تقریباً %5GW1 کے کل %6W1 لوڈ ہونے کی وجہ سے فوری نقصان کا سامنا کرنا پڑا۔

2. "تیز تنصیب" سے "انوینٹری میں کمی" کی طرف سائیکل شفٹ

SMM ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ یورپی فوٹوولٹک مارکیٹ نے "انوینٹری جمع کرنے-ڈیسٹاکنگ-ری بیلنسنگ" کے ایک مکمل دور کا تجربہ کیا ہے:

2024: مسلسل انوینٹری جمع: سال کے آغاز میں انوینٹری تقریباً 25GW سے بڑھ کر نومبر میں 50GW سے زیادہ کی تاریخی چوٹی تک پہنچ گئی۔

2025 کی پہلی ششماہی: ڈیپ ڈی اسٹاکنگ: جون تک، انوینٹری تقریباً 30GW کی سالانہ کم ترین سطح پر آگئی تھی، جس میں تقسیم کاروں نے نئی خریداریوں کو نمایاں طور پر کم کیا تھا۔

2025 کی دوسری ششماہی: اتار چڑھاؤ اور ایڈجسٹمنٹ: انوینٹری 33GW کے آس پاس رہی، اور مارکیٹ صرف-وقت کی خریداری کے موڈ میں- داخل ہوئی۔

اس کا مطلب ہے کہ صرف ماڈیول کی برآمدات پر انحصار کرنے والا "وسیع" ترقی کا ماڈل اب یورپ میں پائیدار نہیں ہے۔

پالیسی شفٹ: انڈسٹریل ایکسلریٹر ایکٹ باضابطہ طور پر نافذ العمل ہے۔

1. ایکٹ کی بنیادی دفعات

4 مارچ 2026 کو انڈسٹریل ایکسلریٹر ایکٹ، بے شمار تاخیر کے بعد بالآخر شائع ہوا۔ اس کے بنیادی مواد میں شامل ہیں:

پبلک پروکیورمنٹ تھریشولڈز: لازمی "میڈ ان دی ای یو" کے تقاضے اسٹریٹجک صنعتوں جیسے اسٹیل، سیمنٹ، ایلومینیم اور آٹوموبائلز پر عائد کیے جاتے ہیں، اور ان کو توانائی کی-انتہائی صنعتوں جیسے کیمیکلز تک بڑھایا جا سکتا ہے۔

سرمایہ کاری تک رسائی کی شرائط: EU اسٹریٹجک صنعتوں میں €100 ملین سے زیادہ کی واحد سرمایہ کاری والے بڑے منصوبوں کے لیے، اگر کوئی تیسرا ملک عالمی پیداواری صلاحیت کا 40% سے زیادہ حصہ رکھتا ہے، ٹیکنالوجی اور علم کی منتقلی کو لاگو کیا جانا چاہیے، مقامی پیداوار کی ضروریات کو پورا کیا جانا چاہیے، اور یورپی یونین کے مقامی ملازمین کا تناسب 50% سے کم نہیں ہونا چاہیے۔ یہ فراہمی بنیادی طور پر بیٹریوں، الیکٹرک گاڑیوں، فوٹو وولٹکس، اور اہم خام مال کے چار بڑے شعبوں میں چین کو نشانہ بناتی ہے، چین کی عالمی پیداواری صلاحیت ہر ایک میں 40% سے زیادہ ہے۔

"ٹرسٹڈ پارٹنر" کا خصوصی نظام: "EU Origin کے مساوی" سلوک صرف ان ممالک کو دیا جاتا ہے جنہوں نے EU کے ساتھ آزاد تجارتی معاہدے پر دستخط کیے ہیں یا سرکاری پروکیورمنٹ معاہدے کے فریق ہیں۔ چین اس فہرست میں شامل نہیں ہے۔

2. اندرونی اختلافات اور خارجی تنازعات

بل کی اشاعت کے بعد مخالفت بڑھنے لگی۔

یورپی یونین کے اندر، فرانس واضح طور پر اس بل کی حمایت کرتا ہے، لیکن جرمنی، سویڈن، جمہوریہ چیک، ایسٹونیا، فن لینڈ اور ہالینڈ سمیت بیشتر رکن ممالک نے تشویش کا اظہار کیا ہے۔ جرمن چانسلر میرز نے عوامی طور پر "میڈ اِن دی ای یو" کے لیے کم از کم فیصد کی حد کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ مقامی طور پر تیار کردہ اشیا کے لیے ترجیحی سلوک کو صرف "آخری حربے" کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔ جرمن ایسوسی ایشن آف آٹو موٹیو انڈسٹری نے متنبہ کیا کہ یہ بل عالمی سپلائی چین کو زبردستی منقطع کرتا ہے، بوجھ کو کم کرنے اور کارکردگی بڑھانے کی بنیادی سمت سے ہٹ جاتا ہے۔ Ola Källenius، Mercedes-Benz کے بورڈ آف مینجمنٹ کے چیئرمین نے دو ٹوک الفاظ میں کہا: "حفاظتی اقدامات 'صنعتی ماحولیاتی نظام کو زنجیر سے کاٹنے' کے مترادف ہیں، جو بالآخر بڑھتی ہوئی قیمتوں، سکڑتی ہوئی منڈیوں، اور تجارتی انتقامی کارروائیوں کے سلسلہ وار رد عمل کو متحرک کرتے ہیں۔"

بین الاقوامی سطح پر، برطانیہ، جاپان اور کینیڈا سبھی نے شدید عدم اطمینان کا اظہار کیا ہے۔ چین کی وزارت تجارت نے 6 تاریخ کو کہا کہ "تحفظ پسندی مسابقت کو بڑھا نہیں سکتی؛ کھلا پن اور تعاون ترقی کا صحیح راستہ ہے،" اور متعلقہ شقوں پر سب سے-پسندیدہ-قوم (MFN) اصول کی خلاف ورزی کا شبہ ہے۔

یہ قابل ذکر ہے کہ یورپی کمیشن کے اندر بھی، تقسیم موجود ہیں: صنعتی امور کے ذمہ دار Ségolène، سخت قوانین کی وکالت کرتے ہیں، جبکہ Šefčovič، تجارت کے لیے ذمہ دار، زیادہ کھلے انداز کے حامی ہیں۔ بل کو ابھی بھی یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے رکن ممالک کے درمیان مشاورت کے ذریعے حتمی شکل دینے کی ضرورت ہے، اور اس کا مواد اب بھی اہم ایڈجسٹمنٹ کے تابع ہو سکتا ہے۔

اٹلی نے خبردار کیا: تحفظ پسندی کی اعلیٰ قیمت

اٹلی درآمدی پابندیوں کے نتائج کا مشاہدہ کرنے کے لیے ایک "اہم اشارے" بن رہا ہے۔

1. نیلامی مارکیٹ کا "جھٹکا"

FerX ترغیبی میکانزم کے تحت فوٹو وولٹک نیلامیوں میں، واضح طور پر چینی ماڈیولز، سیلز، اور انورٹرز کے استعمال پر پابندی لگانے والے پروجیکٹس نے پچھلے راؤنڈ کے مقابلے میں جیتنے والی بولیوں میں 85% سے زیادہ کی کمی دیکھی ہے۔ بقایا پروجیکٹس کے لیے جیتنے والی بولی کی قیمتوں میں 17.6% اضافہ ہوا۔

آئی این جی تجزیہ کاروں نے اپنی "2026 انرجی آؤٹ لک" رپورٹ میں نوٹ کیا: "دسمبر 2025 میں، اٹلی پہلا یورپی یونین کا ملک بن گیا جس نے چینی ماڈیولز، سیلز اور انورٹرز پر فوٹو وولٹک نیلامیوں میں حصہ لینے پر پابندی لگائی۔ توقع ہے کہ 2026 میں، دیگر رکن ممالک بھی اسی طرح کے قوانین متعارف کرائیں گے یا پھر چینیوں کی خریداری پر مکمل پابندی عائد کریں گے EU-نے ماڈیولز بنائے ہیں جبکہ یہ اقدامات گھریلو پیداوار کو سپورٹ کرتے ہیں، فوائد کو پورا ہونے میں وقت لگے گا۔"

2. گھریلو پیداواری صلاحیت ناکافی ہے۔

بنیادی مسئلہ طلب میں عدم توازن-میں پنہاں ہے۔ فی الحال، یورپ کی گھریلو فوٹوولٹک پیداواری صلاحیت صرف 10GW/سال ہے، جب کہ 2030 میں 700GW کی تنصیب کا ہدف 70GW سے زیادہ کی اوسط سالانہ طلب کو ظاہر کرتا ہے۔ یہاں تک کہ سب سے زیادہ پر امید EU منصوبہ صرف 2030 تک 30GW مکمل-چین کی صلاحیت حاصل کرنے کی تجویز کرتا ہے۔

یورپی-میڈولز درآمد شدہ مصنوعات سے 30-%50 زیادہ مہنگے ہیں۔ ING نے خبردار کیا: "مختصر مدت میں چین سے سستے پروڈکٹس کو ترک کرنا-EU کی سولر پینل کی درآمدات کا 98% حصہ چین کا ہے- لاگت بڑھ سکتی ہے، سپلائر کے تعاون میں خلل پڑ سکتا ہے، اور انسٹالیشن سست ہو سکتی ہے۔"

تبدیلی کے چیلنجز: گرڈ استحکام اور توانائی کے ذخیرے کا عروج

1. کٹوتی Erodes پیداوار

یونانی مارکیٹ کا ڈیٹا خالص فوٹوولٹک (PV) پاور پلانٹس کو درپیش چیلنجوں کو ظاہر کرتا ہے۔ یونانی فوٹو وولٹک پروڈیوسرز ایسوسی ایشن کے مطابق، 2025 میں کٹوتی 1.85 TWh تک پہنچ گئی، جو کہ سالانہ-پر-سال دس گنا اضافہ ہوا، جو بنیادی طور پر صبح 9:00 AM سے 4:00 PM تک بجلی کی پیداوار کے عروج کے دوران مرکوز تھا۔ بجلی کا یہ غیر تکنیکی نقصان براہ راست منصوبوں کی داخلی شرح منافع (IRR) کو کم کر دیتا ہے، اور کچھ موجودہ منصوبے اب فنانسنگ کے اخراجات کو پورا نہیں کر سکتے ہیں، جس کی وجہ سے مالیاتی ادارے خالص PV منصوبوں کو قرض دینے میں سختی کرتے ہیں۔

2. توانائی کا ذخیرہ: اختیاری سے ضروری تک

یوروپی بجلی کی مارکیٹ کو PV پاور جنریشن اور بجلی کی چوٹی کی طلب کے درمیان ایک مماثلت کا سامنا ہے، جس کے نتیجے میں دوپہر کی بجلی کا سرپلس اور بار بار منفی بجلی کی قیمتیں ہوتی ہیں۔ مارکیٹ کی قیمتوں کا تعین کرنے کے طریقہ کار کے تحت، توانائی کے ذخیرہ کی مانگ تیزی سے بڑھ رہی ہے۔

بین الاقوامی توانائی ایجنسی کے مطابق، یورپ میں توانائی ذخیرہ کرنے کی نئی صلاحیت 2025 میں 30 گیگا واٹ گھنٹہ تک پہنچ جائے گی، ایک سال-پر-سال میں 39 فیصد کا اضافہ؛ جن میں سے، جرمنی میں بڑے پیمانے پر توانائی ذخیرہ کرنے کی صلاحیت 180% بڑھ جائے گی۔ EUPD ریسرچ ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ یورپ میں بیٹری کی توانائی ذخیرہ کرنے کی گنجائش 2025 میں 29 GWh سے تجاوز کر جائے گی، جو کہ ایک سال{10}}سال پر{11}}36% سے زیادہ کا اضافہ ہے۔

مارکیٹ کی توجہ سادہ فوٹوولٹک ماڈیولز سے سسٹم-سطح کی مصنوعات کی طرف منتقل ہو رہی ہے جو فوٹو وولٹک، انرجی اسٹوریج، اور ورچوئل پاور پلانٹ انٹرفیس کو مربوط کرتی ہیں۔ لچکدار ایڈجسٹمنٹ کی صلاحیتوں کے حامل اثاثے اور گرڈ ڈسپیچ ہدایات کا جواب دینے کی صلاحیت بجلی کے اسپاٹ مارکیٹ میں مسابقتی رہے گی، جبکہ خالص فوٹو وولٹک پروجیکٹس جن میں ایڈجسٹمنٹ کی صلاحیتیں نہیں ہیں، مارکیٹ کی طرف سے ختم ہونے کے خطرے کا سامنا ہے۔

توازن: تیسرا راستہ تلاش کرنا

"مینوفیکچرنگ کی حفاظت" بمقابلہ "تبدیلی کی حفاظت" کے مخمصے کا سامنا کرتے ہوئے، EU کو مزید مرحلہ وار پالیسی ڈیزائن کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، صلاحیت کے فرق کے وقت کے طول و عرض کو تسلیم کریں۔ 2025-2027 کی منتقلی کی مدت کے دوران، بنیادی اجزاء کے لیے لازمی لوکلائزیشن کی ضروریات کو مناسب طریقے سے نرم کیا جانا چاہیے۔ 2028 کے بعد ابتدائی طور پر مقامی پیداواری صلاحیت قائم ہونے کے بعد، مقامی اجزاء کے تناسب میں بتدریج اضافہ کیا جانا چاہیے۔ مقامی پیداواری صلاحیت کے 10GW کے ساتھ زبردستی 70GW مانگ کے فرق کو پُر کرنا صرف اٹلی کی غلطیوں کو دہرائے گا۔

دوسرا، سپورٹ کے طریقوں کو تجارتی رکاوٹوں سے تکنیکی رکاوٹوں کی طرف منتقل کریں۔ اگلی نسل کی بیٹری ٹیکنالوجیز (ہیٹروجنکشن، پیرووسکائٹ ٹینڈم) کے لیے R&D سبسڈیز میں اضافہ کریں، مارکیٹ کی بندش پر انحصار کرنے کے بجائے ٹیکنالوجی میں سب سے آگے ایک مسابقتی فائدہ قائم کریں۔

تیسرا، سپلائی چین کا تنوع "de-Sinicization" کے مترادف نہیں ہے۔ ہندوستان اور جنوب مشرقی ایشیا سے متنوع سپلائرز کو متعارف کروانے سے جغرافیائی سیاسی خطرات کو کم کرتے ہوئے ایک کثیر-مقابلہ کا منظرنامہ-بنایا جائے گا۔

چوتھا، توانائی ذخیرہ کرنے کا بنیادی ڈھانچہ پالیسی کی ترجیح ہونی چاہیے۔ اجزاء کی سورسنگ پر متعدد پابندیاں عائد کرنے کے بجائے، گرڈ جذب کی حقیقی رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے "فوٹو وولٹک + انرجی اسٹوریج" سسٹم انضمام کی صلاحیتوں کی ترقی کو فروغ دینا بہتر ہے۔

انڈسٹریل ایکسلریٹر ایکٹ ابھی بھی قانون سازی کے زیرِ نظر ہے، جس سے پالیسی کو بہتر بنانے کی گنجائش باقی ہے۔ تاہم، یورپ کے لیے مواقع کی کھڑکی تنگ ہوتی جا رہی ہے-2025 میں پہلی بار نصب شدہ صلاحیت میں کمی متوقع ہے، 2030 کا ہدف تیزی سے دور ہوتا جا رہا ہے، گرڈ کا استحکام خطرے کی گھنٹی بجا رہا ہے، اور توانائی کے ذخیرہ میں منتقلی قریب ہے۔

اگر یہ عمل بالآخر اونچی دیواریں کھڑی کرنے والی "گھریلو تحفظ کی چھتری" بن جاتا ہے، تو یہ ایک کمزور مینوفیکچرنگ سیکٹر کو پناہ نہیں دے گا، بلکہ توانائی کے بڑھتے ہوئے اخراجات اور تبدیلی کی بتدریج سست رفتار کو پناہ دے گا۔ اٹلی کی لاگت میں 17 فیصد اضافہ پہلے ہی ایک انتباہ کا کام کر چکا ہے۔

حقیقی صنعتی تحفظ کھلے پن کے ذریعے مسابقت کو فروغ دیتا ہے۔ حقیقی توانائی کی تبدیلی عملی تعاون کے ذریعے جیت-نتائج تلاش کرتی ہے۔ 2026 میں، عالمی فوٹوولٹک مارکیٹ کے لیے ایک اہم موڑ، پیمانے کی توسیع سے معیار اور کارکردگی کی طرف منتقل ہوتے ہوئے، یورپ کو صنعتی عزائم اور تبدیلی کی حقیقتوں کے درمیان توازن تلاش کرنے کی ضرورت ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ شمسی توانائی واقعی ایک "انجن" بن جائے نہ کہ "روکاوٹ"۔

ڈیٹا کے ذرائع: SMM, SolarPower Europe, EUPD ریسرچ, ING Energy Outlook 2026, International Energy Agency, PV Magazine, Legal Daily